东营区“品质民生·幸福万家”发布会：精准帮扶兜牢民生底线，让特殊群体每一个都暖

晨报东营讯 10月16日下午，东营市东营区举行了“品质民生·幸福万家”主题系列新闻发布会——特殊群体关爱救助专场。东营区民政局党组副书记、区民政事务服务中心七级职员康立东，东营区全民健康保障中心副主任王秀霞，东营区残联三级主任科员郑玉影，东营区社会救助综合服务中心负责人陈晓星出席会议，并介绍了东营区2025年以来特殊群体关爱救助领域重点工作开展情况。

东营区民政局党组副书记、区民政事务服务中心七级职员康立东介绍，今年以来，东营区各部门始终将特殊群体的冷暖放在心上，认真落实党和政府关于特殊群体关爱救助的各项惠民政策，牢固树立以人民为中心的发展理念，以深化社会救助改革为驱动力，以精准帮扶特殊群体、兜牢民生底线为着力点，用“辛苦指数”换取特殊群体的“幸福指数”，群众的获得感、幸福感和安全感得到进一步提升。

夯实兜底保障基础，社会救助实现突破创新

兜牢底线，增强民生保障力度。截至目前，东营区累计发放保障资金2299.46万元，保障低保对象1445户2270人，城乡特困人员578人。积极落实“救急难”政策，开展临时救助50例，发放资金30.03万元，同一家庭享受救急难救助最高额度达到7.53万元。委托第三方开展“荧光行”入户走访活动，已完成走访837户。全力做好残疾人和经济困难老年人补贴发放工作，发放残疾人两项补贴1647.11万元，经济困难老年人补贴77.982万元。先后组织实施了“慈善光明行”“关爱马路天使”“夏日送清凉”等慈善救助项目，发放慈善救助资金92.63万元，救助困难群众4967人次。

优化流程，提升救助服务效能。东营区作为山东省三个试点之一入选山东省数字民政救助系统与财政“一卡通”系统对接试点县区，圆满完成系统对接试点及总结工作，实现低保金、分散供养特困人员基本生活费等到人到户，救助资金安全、及时、准确地发放到救助对象手中。同时，对使用一卡通对接系统过程中出现的问题进行了梳理并提出了优化建议，为东营市进行了试点经验培训，在省级培训视频会上作典型发言。

多元联动，打造综合救助格局。统筹政府部门、群团组织、企事业单位和社会力量，创新建立了贯通区、镇街、村（社区）三级“救联体”网络，打造社会救助“大实体”运营模式，建成投用东营区社会救助服务联合体1处，镇街救助服务站9处，村（社区）救助服务点32处。截至目前，实行线上动态监测2977次，线下区、镇街、村（社区）数据共享联动50余次，实现救助政策、资源、服务项目与困难群众需求精准匹配，主动救助困难群众52人次。

强化关爱，守护未成年人健康成长。通过实地入户走访、电话沟通等多种形式，全面采集8118名流动儿童和留守儿童的家庭状况、监护人情况等信息。坚持儿童优先的基本原则，创新困境儿童“一事一议”联席工作模式，让2名特殊困境儿童获得有效支持。推进“河海未来·益童成长”困境儿童关爱项目，先后开展“劳动砺心智·实践庆新年”“童趣·童心·同守护”“非遗主题”“趣味运动会”“微心愿”等社会实践活动15场，走访困境儿童50名，发放温暖包22份，帮助实现“微心愿”35个。

聚焦提质增效目标，助残服务聚力惠民赋能

夯实基础，深入推进残疾人服务“一件事”。为983人提供“一件事”服务，为108人开展上门评残服务，受理残疾人证“跨省通办”91例，平均办理时间由之前的20天减少到15天，申报材料减少57%，申报环节缩减86%，切实增强残疾人办事便捷度，残疾人证办理实现“应办尽办，一次办好”。

精准服务，持续完善社会保障体系。配合人社、医保部门全面落实残疾人提前领取养老保险金、代缴养老和医疗保险政策，68名残疾人提前五年领取到养老保险，为1348名残疾人代缴养老保险，为3782名残疾人缴纳医疗保险，为2687名就业年龄段的持证残疾人缴纳了意外伤害保险，762户残疾人家庭享受水电气暖补贴，残疾人受益范围不断扩大。

聚焦民需，扎实推进残疾人民生实事。实施“政府+机构+家庭”三方共育的康复服务模式，对有康复需求的0—17岁残疾儿童提供康复服务，东营区依申请救助残疾儿童253名，实现“应救尽救”。打造医、康、养结合的托养服务阵地，为95名残疾人提供机构托养，为137名残疾人提供居家服务，为10名残疾人提供日间照料服务，切实做到“应托尽托”。实施残疾人就业服务平台“彩虹工程”，面对面走访用人单位10家、未就业残疾人30人，举办面点烘焙、手工编织、短视频制作等培训班4期，推进城镇残疾人新增就业35人，农村残疾人新增就业110人，残疾人获得感、幸福感、安全感显著增强。