今年以来，广饶街道着力强化农村党组织组织力，大力支持村党组织发挥带动创业作用，推行支部领办合作社创新举措，从而实现依托组织振兴带产业振兴，产业振兴促全面振兴，进一步助力乡村振兴。目前共筹备措各方资金1000万元，成立了广饶县晨洲蔬菜种植合作社等61个由村支部领办的合作社，走出了一条多点发力、全面开花的乡村振兴新路径。
为了更好的规范合作社财务管理和财务行为，管好用活合作社资金，确保合作社资产保值、增值，促进合作社的持续、稳定、健康发展，广饶街道通过建章立制、规范工作程序、加强专业化建设、强化监督管理等四项保障措施，进一步完善的支部领办合作社的财务管理，从财务管理上减少不良经营行为的发生，提高合作社的生产经营效率和实效性，为支部领办合作社稳步健康发展做好财务管理上的支持和保障。
一、严格规范，做好制度保障。根据《中华人民共和国农民专业合作社法》、《中国人民共和国会计表》、《农民专业合作社财务制度》等有关法律法律，专门制定了《广饶街道党支部领办合作社财务管理制度》，从财务收支计划、货币资金、财务审批、支出、票据、租赁、财务公开、盈余分配等八个方面，进行了规范详细的要求，内容具体，标准明确，可操作性强，对于合作社的财务管理有了明确的指导依据。
二、强化管理，做好程序保障。《广饶街道党支部领办合作社财务管理制度》对财务业务处理，从设立帐户、财务审批、费用支出等每一个环节都进行了科学完善的规定，并组织合作社管理人员针对合作社的财务工作流程进行了专门培训，通过系统性、针对性的培训，切实提高合作社相关人员对财务工作的重视程序及工作流程的运用能力。同时，合作社的开支严格履行民主程序,收支行为必须取得合法凭证和正规发票,不合格票据拒不入账，在工作细节上做到收支实事求是，凭证要素齐全，账目手续健全。通过财务流程上的专业化和规范化，带动了整个经营管理流程的优化。
三、创新模式，做好专业保障。为了更好的保障合作社的财务管理质量，街道按照专业化、知识化的要求，通过购买服务的方式，委托中介机构代理记账，进而规范合作社财务会计行为，提高集体资金使用效益，更好的保障合作社财务稳步运行。
四、全面立体，做好监管保障。一是财务支出实行理事会与监事会联审联签。如：1万元以下的合作社支出，由理事会与监事会联席会议讨论，集体审核同意后，由理事长、监事长和合作社负责人联审联签，资金支付时经由社区服务中心党总支书记审核签字后，报代理会计审核签字，由党建分管领导、经管站负责人、分管领导签字同意后方可支付；1万元以上的重大事项支出，还须提交成员（代表）会议（含村集体经济组织成员代表）决定，会议审核同意后，先进行联审联签，再进行资金支付程序。层层的联审把关，使每一笔资金都在完善监管之下运行。二是强化财务公开。在每年四次定期公开的基础上，还实行定点公开和不间断公开，即对合作社成员关注的事项及时公开，无经济业务时也要张贴“无财务收支公开内容告示”，实现财务在阳光下运行。三是上下联动监督。强化街道社区服务中心、村对合作社各项支出的审核、报账把关上的监管责任以及包村干部对所包的项目建设、上级资金的运行、资产管理的监督责任，形成了全方面立体监管模式，充分保障合作社资金资产的安全，业务经营的健康稳定，为党支部领办合作社发展保驾护航。
（通讯员 盖海霞 钟长友）
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