山东省东营市河口区：让规范发展成为校外培训主旋律

自“双减”政策实施以来，山东省东营市河口区强力推进校外培训机构综合治理，规范校外培训行为，促使校外培训机构办学理念和办学行为发生了质的变化，规范发展成为校外培训的主旋律，教育回归校内主阵地，校外成为校内教育的有益补充，“安全、规范、有序”的校外培训环境已初步形成。
强化组织领导，工作力量到位
成立了河口民办教育党委，下设3个党支部，不断提高党组织覆盖面。同时，成立了河口区民办教育协会，先后共有36个单位加入了协会，聘请国内著名专家先后组织开展了党建引领“双减”政策下河口区民办教育高质量发展论坛、河口区民办教育校长园长财物管理讲座、河口区校外培训机构安全管理讲座和河口区校外培训机构“疫情防控”专题培训等一系列活动，共有400多人次参加了培训。

（图1：成立河口区民办教育协会）
坚持从严监管，规范行业发展
严格落实《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的实施意见》工作要求，不再审批新的面向义务教育阶段学生学科类校外培训机构，对非学科类培训机构按照设置标准从严审批。全面贯彻东营市教育局关于学科培训机构大大“压减”的指示精神，全区25家学科类校外培训机构中有18家转型为非学科类、7家注销办学许可，终止办学，学科类培训机构压减率达到100%。严格落实教育部办公厅《关于进一步明确义务教育阶段校外培训学科类和非学科类范围的通知》要求，全面剥离非学科类机构涉及听、说、读、写、算等培训项目。先后开展河口区校外培训机构寒假专项治理行动、学科类校外培训治理“回头看”、培训材料和从业人员审查、“双随机 一公开”部门联合检查等治理行动，严厉打击各种违规办学行为，坚决取缔无证无照培训机构和各种形式的违规培训，全面规范我区校外培训机构办学行为。

（图2：对校外教育培训机构从业人员资格开展审查）
加强资金监管，科学防范风险
河口区70家校外培训机构全部纳入全国校外教育培训监管和服务综合平台管理，全部签订了预收费监管协议，并开设了预收费监管账户。2021年12月底，全区校外培训机构全部使用《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》与学员签定培训合同。截止到2022年11月，全区70所校外培训机构监管账户核验通过率100%，支付渠道开通率100%，售课测试通过率100%，全面落实通过平台售课、消课、退费等全流程监管工作要求。
下一步，河口区将不断巩固治理成果，持续加大对无证培训机构和隐形变异培训机构的查处力度。同时，建立信息共享、会商研判、联合执法等工作机制，不断推动治理走深走实，切实减轻学生课外培训负担。
（通讯员 向敏捷）